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重點工作和重點項目推進簡報 第1期

2021-11-03

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重點工作和重點項目推進簡   報

 

第1期

 

 

衡陽市城市建設投資有限公司           2021年11月3日

                                                              

 

11月1日上午,公司黨委書記、董事長宋任飛在23樓黨委會議室主持召開會議,專題調度陸港項目、松山片區及船山學院、虎形山片區等重點項目建設推進工作,黨委副書記、總經理劉貴生,黨委委員、監事會主席王韜,黨委委員、總工程師鐘愛軍,黨委委員、財務總監歐劍菲出席會議并講話。

會上,陸港建設公司、松山片區和船山學院籌建工作組、房產公司等部室負責人分別匯報了各自負責項目的開展情況及存在的困難和問題。與會領導對工作進展、存在困難及問題進行了分析研究和總結,并對如何做好當前工作,如何加快公司發展等問題明確了工作思路,提出了具體要求。

一、必須堅定不移抓項目。自2018年政府化債新要求出臺后,城投公司出現了項目難以推進,發展難以持續,發展方向難以把控的狀況。公司新一輪領導班子要排除一切議論、一切說法、一切質疑,要堅定項目是融資的基礎,是轉型的基礎,是城投生存的基礎,必須堅定不移抓項目。

一要堅定項目是融資的基礎。銀行的融資需要項目才能打開口徑,沒有項目,銀行改變不了融資結構和貸款方向,公司由于沒有項目,導致自2018年以后難以從銀行里面取得正常的貸款資金,大部分資金來自協會和交易所,債務結構越來越不合理,因此項目是融資的需要,是融資的基礎和保障。

二要堅定項目是轉型的基礎。此次研究的陸港項目、船山學院、松山片區以及虎形山片區,都是公司將來轉型的項目,公司項目也不再是原來單一的修路、修橋,除了提升城市品位和完善城市設施外,主要是要轉型,要做經營性項目,通過這些項目從而增加公司的現金流,盤活土地。

三要堅定項目是生存的基礎。市政府明確授權給市城建投虎形山、松山兩個片區開發任務,體現了市城建投的責任和擔當,但四個國有企業十大片區城投只安排兩個,從某種意義上說,也表明目前城投公司由于沒有干事的勇氣和決心,市委市政府關注度、重視度、信任度下降的問題,必須不畏難,緊抓城投發展加化債的中心任務,守住化債、融資的風險底線,堅定不移抓項目,依靠項目促發展。

二、必須一鼓作氣抓效率。陸港建設公司、更新公司、房產公司要梳理目前三個項目在實施過程中存在的困難和問題,按照《衡陽市重大項目建設“五制一平臺”實施方案》建立問題清單,實施項目清單管理制。抓效率就不要“磨洋工”,工作中既要看過程,更要看效果,只有不畏難,才不會難,要把三個項目建設和發展作為公司必須完成和抓好的工作。會議明確由監事會主席王韜、總工程師鐘愛軍、財務總監歐劍菲牽頭,每周組織一次項目工作例會,督促進度,董事長、總經理每半個月組織一次項目碰頭會,每月匯總講評一次。

三、必須責任上肩抓擔當。責任不上肩,工作上不去,工作不擔當,絕對沒效果。會議指出,公司主管領導要多操心,分管領導要多費心,項目負責人要多上心,各部室、子(分)公司也要緊緊圍繞公司黨委和公司領導的決策,將項目建設作為首要工作,體現責任擔當。

關于項目推進具體工作安排

一、陸港項目建設

(一)需明確的問題

1、“兩個會”召開問題?!按笠幬瘯焙汀笆姓畬n}會”的召開是陸港項目目前往前推進的兩個重要工作,必須盡快協調,盡快匯報,盡早開。

2、“兩個規劃”問題?!案垡巻栴}”在市政府專題會上請毛市長進一步明確,陸港建設公司在匯報材料上要明確請求市政府加強督促市交通局作為主體,明年6月底之前必須審批到位,便于政府決策;“產規問題”要馬上啟動。

3、陸港建設公司人員問題。本次陸港公司人員組建是按照公司黨委要求正常調配,屬公司人員崗位調動,不改變任何身份,人員不宜過多,調配5-6人,員工調配方案初步確定后上黨委會研究。對于不服從安排的人員,將安排至待崗中心,如缺少技術崗人員,則啟動對外公開招聘程序,今后公司在三個項目建設上將給予人力、物力、財力上的重點傾斜。

4、辦公場地問題。按照“稍微大氣,不要浪費,充分利用”的原則,盡快選盡快用。選址具體工作由陸港建設公司負責,初步確定后報主管領導、總經理審批。

5、招商引資問題。常規性、洽談性招商由招商投資部負責,建設性和運營性的正式招商由陸港建設公司負責,具體工作向主管領導報告,重大問題報董事長和總經理研究,盡快出臺招商合作草案。

(二)當前具體工作

1、加快推進項目前期,包括港規、產規及設計專業規劃等。

2、抓好招商洽談。

3、抓好鐵路合作方的合作事項。

4、迅速推進實質性的土地報批征拆工作。

下周將召開工作講評會,陸港建設公司要將上述工作進行實質性的書面匯報,在講評會后,董事長、總經理將再次召開項目碰頭會議,全力推進項目工作。

二、松山片區和船山學院建設

(一)關于松山片區建設

1、抓規劃編制。更新公司抓緊推進,監事會主席王韜負責調度。

2、抓資源澄清。更新公司負責做好松山片區現有4.8平方公里的土地資源,其他的有償資源的整理工作,按照市政府確定的三筆帳,做好土地資源商務、商住、招商的匹配,測算出投入帳、收入帳及民生帳。

3、抓融資前期。由財務總監歐劍菲負責,融資部做好整個松山片區項目的前期融資包裝,確保項目推進。

4、抓征地拆遷摸底。

5、抓公司成立和人員調配。加快成立更新公司,報黨委會研究,人員調配參照陸港建設公司,原則上暫按5-6個人進行調配。陸港公司、更新公司、房產公司三個公司的人員原則上不能完全沖突,明確由總經理劉貴生、總工程師鐘愛軍對公司資料報批、工程技術、檔案管理等專業技術力量調配工作給予統籌支持。

(二)關于船山學院建設

1、對接衡南縣,迅速啟動船山學院選址片區的征地拆遷摸底。

2、把船山學院作為省重點項目向市發改委申報審批。

3、對于船山學院和松山片區整個項目的前期設計單位,根據市政府專題會議要求,為加快前期,必須公開招投標的依法采取公開招投標,不需要公開招投標的走內部比選流程,并按兩種方式確定:一是根據市政府提供推送的第三方服務單位項目庫進行抽簽;二是一些數量和額度比較小的,由公司黨委會研究決定。

4、合作方案盡快報市政府。

三、虎形山片區建設

1、牟準時間開工。按照12月份開工的目標倒排工期。

2、迅速完成征拆。房產公司要迅速對接石鼓區,根據市長專題會議和現場調度精神迅速推進。

3、依法依規招標。招標前期盡量加快審批流程,并聯推進招投標前期工作。確保11月15日前出招標上限值,11月20日之前掛網,保證12月底開工。

4、抓好項目質量管理。

5、抓好國開行融資到位。由財務總監歐劍菲負責,融資部盡快完成放款條件,必須在11月底完成征拆資金放款。

四、房產公司合作項目和自營項目建設

1、堅持公司利益不受影響。要做好公司自營項目和合作項目建設,自營項目和合作項目都能盤活公司土地,拉動公司現金流,要抓緊推進。明確博雅名園銷售在11月底啟動,要把握12月、元月、春節銷售旺季,保障現金流,其他自營項目也要啟動前期工作,力爭明年開工建設。

2、堅持法律把關不能放松。力爭合作項目11月底談妥,12月上旬競爭和評選,確保在12月底三筆資金到位。明確由總工程師鐘愛軍負責,房產公司要圍繞目標,堅持法律的底線,抓緊推進,所有工作爭取在12月底之前見效。

 

 

 

陸港建設公司、城市更新公司、房產公司、融資部、黨群工作部、招商投資部等部室、子(分)公司負責人參加會議。

 

 

 

 

                                                           

報:公司領導班子成員。

發:各部室、濱江事業部、子(分)公司。                                              

黨群工作部                    2021年11月3日印發         


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